中(zhōng)共中央(yāng)辦公廳印發(fā)《關於鞏(gǒng)固深化“不(bú)忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》
近日,中共中央辦公廳印發了《關於鞏固深化(huà)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際(jì)認真貫徹落實。
《關於鞏固深化“不忘(wàng)初心、牢記使命”主題教育成果(guǒ)的意見》全文如下。
在全黨開展以深(shēn)入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會(huì)主(zhǔ)義思想(xiǎng)為主要內容的“不忘初心、牢記使命”主題教育,實現了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標任務。為深入貫徹習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想,全麵(miàn)貫徹黨的(de)十九大(dà)和十(shí)九屆二(èr)中、三中、四中全會精神,持續(xù)推動全黨不忘初心、牢(láo)記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結帶領人民群眾為完成新時代黨的曆史使命而不(bú)懈奮鬥,現就(jiù)鞏固深化(huà)“不忘(wàng)初心、牢記使(shǐ)命”主題教育(yù)成果提出如下意見。
一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平(píng)新(xīn)時代中國特色社會主義(yì)思想是中國共產黨的思想旗幟。堅持讀原著(zhe)、學原文、悟原理,繼續在學懂弄通做實上下功夫,使全黨(dǎng)始終保持統一(yī)的思(sī)想(xiǎng)、堅(jiān)定的意(yì)誌、協調的行動、強大(dà)的戰鬥力。縣處級以上領導班子要落實黨委(黨組)理論(lùn)學習中(zhōng)心組學習製度,每年至少舉辦1期(qī)讀書班,列出專題,集中學習研討。黨員領導幹部(bù)要列出年度(dù)重(chóng)點書目學(xué)習,每年至少到分管領域(yù)、學校等基層單位或所在黨支(zhī)部講1次專題黨課。黨員要按時參加黨員大會、黨小(xiǎo)組會和上(shàng)黨課,通過學典型案例、聽理論宣講,增強學習效果。
二、強(qiáng)化理想信念教育和黨性(xìng)教(jiāo)育。堅持集中培訓與(yǔ)日常教育相結合、組織教育與自我提高相結合(hé),引導黨員、幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思(sī)想之舵。黨員、幹部(bù)要把(bǎ)黨章作為必修(xiū)課,經(jīng)常學習對照,內化於心、外化於行(háng)。黨員、幹部黨(dǎng)性教(jiāo)育和(hé)領導幹部任職(zhí)培訓,要把黨章作為(wéi)必學內容。黨委(黨組(zǔ))理論學習(xí)中心組每年安排1次黨章(zhāng)集體學習(xí),黨支部每年(nián)組織1次黨章(zhāng)專題學習交流。強化對黨忠(zhōng)誠教育,落實(shí)主題黨日製度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政(zhèng)治儀式,教育引導黨員、幹部(bù)強化黨的意識、黨員意識。加強黨規黨紀(jì)教育(yù)特別是政治紀律和政治規矩教育,督促黨員、幹部強化組織觀念,做到“四個服從”。就近就便用好紅色資源、黨性教(jiāo)育(yù)基地等,開展革命傳統教育,傳(chuán)承紅色基因,激發前行動力。開展黨史、新中國史、改革開放史(shǐ)、社會主(zhǔ)義(yì)發(fā)展史(shǐ)專題教育,讓黨員、幹部學習了解(jiě)黨成立(lì)以(yǐ)來(lái)的重(chóng)大事件、重要會(huì)議、重(chóng)要文件、重要人物(wù),了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就,做到知史愛黨、知史愛國。
三(sān)、開展經常性政(zhèng)治體檢。把政治體檢作為黨員、幹部自覺打(dǎ)掃思想政治灰塵、不(bú)斷增強政治免疫力的重要途徑,發(fā)揚自(zì)我革命精神,用足用好批評和自我批評這一銳利武(wǔ)器,及時(shí)檢視整改違背初心使命的各種問題,永葆黨的先進性和純潔性。各級領導班子和黨員、幹部要經常對照習近平新時代(dài)中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人(rén)民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,查找自身在政(zhèng)治、思想、組織、作風、能(néng)力、廉潔等方麵存在的(de)差距和不足。領導班子還要針對巡視巡察、幹部考核(hé)、專項督查反饋的意見,聯係本地區本部門本單位發生的重大事件、典型案件,把自己擺(bǎi)進去、把(bǎ)職責擺進去、把工作(zuò)擺進去,集體討論查找問題。針(zhēn)對檢視(shì)查擺的問題,立查立改,從具體(tǐ)事、身邊事、群眾最(zuì)不滿意的事改起,整改情況在適(shì)當範(fàn)圍內公開。各級領導班子成員之間、黨支部委員之間要經常性開展談心談話,交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴格落實民主生活會、組織生活會製度,切實(shí)把(bǎ)批評和自我批評開展起來。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活,虛心聽取意見,帶頭開展批評(píng)和自我批評。把民主生活會、組織生活會整改工作同黨員、幹(gàn)部政治體檢中查找出來的(de)問題整改結合起來,保證整改(gǎi)到位。
四、推動黨員、幹部履(lǚ)職盡責、擔當作(zuò)為。敢擔當、善作為是(shì)新時代黨員(yuán)、幹部必備的政治素質。教(jiāo)育引導黨員、幹部忠實履行職責,做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。健(jiàn)全重大突發事件領導班子應急處置機製和黨員、幹(gàn)部應急動員發揮作用機製,推動(dòng)領導(dǎo)班子和領導幹部堅守崗位、靠(kào)前指揮,引導黨員、幹部關鍵時刻衝得上去、危難關頭豁得出來、重大鬥爭中經得住考驗。加強治理能力和專(zhuān)業能力培訓,強化實踐鍛煉,提高幹部打硬仗、解難題、防風險的能力。健(jiàn)全幹部擔當(dāng)作為的激勵和保護機製,落實激勵幹部擔當作為的具體措(cuò)施,堅持能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的選人用人導向,突出實幹實績考察考核幹部,及時宣傳表彰先(xiān)進典型。建立黨員先鋒崗、責任區,推行設(shè)崗定責、承諾踐諾,組織黨員立足本職、擔當盡責,發揮先鋒模(mó)範作用。把幹部(bù)擔當作為情況作為結合巡(xún)視(shì)巡察開展選人用人專項檢(jiǎn)查的重要內容。對不敢麵對(duì)問題、觸及矛(máo)盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期(qī)得(dé)不到解決的領導班子,對庸(yōng)政懶政怠政的領導幹部,對解決群眾困難“推拖繞”的黨員、幹部,依規(guī)依紀依(yī)法予以問責。
五、聚焦破(pò)解重點(diǎn)難點問題(tí)加強調查研究。大興調查研究之風,把調查研究貫(guàn)穿工作謀劃(huá)、決策和執行全(quán)過程(chéng),貫穿發現和解決問題、密切黨群幹群(qún)關係(xì)全過程。縣處級以上領導班子要(yào)圍(wéi)繞貫徹落實黨中央決(jué)策部署和當前(qián)正在做的事情,著(zhe)眼解決實際問題,每年研(yán)究確定若幹重點(diǎn)調研課題。領導幹部要結合分管工作(zuò)領題調研,自己撰寫或主持起草調研報(bào)告。調研結束後,領導(dǎo)班子(zǐ)要研究分析問題症結、提出政策措施,把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實招硬招。堅持問題導向,哪些方麵(miàn)問題突出就聚焦哪些方麵調研,問題(tí)出(chū)在哪個環節就重(chóng)點在哪個(gè)環(huán)節調研。對調(diào)研發現的問題,能解決(jué)的馬上解決,一時(shí)解(jiě)決不了的要有(yǒu)時限。加強調研統籌,改進(jìn)調研作風,防(fáng)止紮堆調(diào)研、作秀調研,不增加基層負擔。
六、堅持不懈(xiè)為群眾辦實事做好事解難事。始終堅持以人民為中心,牢記人民利(lì)益高於一(yī)切,真心(xīn)實意幫助群眾解決實際困難,增強人民群(qún)眾的獲得感(gǎn)、幸福感、安全感。省、市、縣黨(dǎng)政領導班子(zǐ)要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼(pàn)的(de)問題,製定(dìng)年度(dù)民生實(shí)事計劃。采取適當方式(shì)公開方案、進度和結果,接受群眾評價和監督。完(wán)善黨員、幹部直接聯係群眾製度,縣處級以上黨政領導班子成(chéng)員要建立基層聯係點,聯係時間一般不少於(yú)1年,各層級聯(lián)係點一般不重複交叉。領導幹(gàn)部每年深入聯係點至少1次。圍繞解決改革發展穩定中的重點難點問題開(kāi)展聯係點工作,了解社情民意,幫助建強基層組織、謀劃發展思(sī)路、解決發展難題。推行黨(dǎng)員誌願服務,組織黨(dǎng)員結合(hé)實際參加(jiā)黨組織開展的誌願服(fú)務活動(dòng),鼓勵和(hé)引導在(zài)職黨員到工作地或(huò)居住地黨組織報到為群眾服務。把聯係服務群眾與經常性(xìng)做(zuò)好群眾思想政治工作結合起來,在解決實際問題中教育引導(dǎo)群眾、組織(zhī)凝聚群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯係。
七、堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。各地區各部門各單位要把樹立正確政績觀的要求具體化,改進領導方式(shì)和工作方法,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。重(chóng)點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通,維(wéi)護群眾利益不擔(dān)當不作為特別是漠視人民群眾生命安全(quán)和身體(tǐ)健康,發文開會不切實際,落實(shí)工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”,督查檢查考核大範圍要台賬資料,多頭重(chóng)複向基層派任務(wù)要表格等問題(tí)。通過明(míng)察暗(àn)訪、監督舉報、重點督辦,嚴肅查處(chù)典型問題。各地(dì)區各部門各(gè)單位每年(nián)要對形式主義、官僚主義問(wèn)題糾治(zhì)情(qíng)況進行自查,加強督促(cù)整改。對形(xíng)式主義、官僚(liáo)主義的新(xīn)表(biǎo)現、新動向進行(háng)梳理,作為下一年度糾治重點任(rèn)務,持續深化整治,防止反彈回潮。
八、開(kāi)展常態化專項(xiàng)整治。開展專項整治(zhì)是解決工作中突出問題的有效方法和重要抓手。聚焦動搖黨的根(gēn)基、阻礙黨的事業的各種(zhǒng)問題,列出重點、集中整治(zhì)。省(自治區、直轄市)黨委要綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調查研究等方麵情況,每年確定若幹突出問題進行專項整治。加強部門聯動、上下互動,整體推進問題解決。適時(shí)組織開展(zhǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對問題較多(duō)的地區和單位重點查訪,對專項整治不力(lì)或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。
九、督促黨員、幹部遵規(guī)守紀、廉潔從(cóng)政。督促黨員、幹部正確處理公私、義(yì)利、是非、情法、親清(qīng)、儉(jiǎn)奢、苦樂(lè)、得失的關係,清清白(bái)白做人,幹幹淨淨做事,保持為民務實清廉的政治本(běn)色。黨(dǎng)員領導幹部要嚴守黨的政治紀律和(hé)政治規矩,嚴格執行廉潔自律準則、黨內政治生活若幹(gàn)準則、重大事項請示報告製度、領導幹部個人有關事項報(bào)告製度等,知敬畏、存戒懼、守底線。堅持民主集中製,嚴格領導班子議事決(jué)策規則,落實領導幹部插手幹預重大(dà)事項記錄製度,確保公正用權、依法用權、為民用權(quán)、廉潔用(yòng)權。嚴(yán)格落實(shí)中央八(bā)項規定及其實施(shī)細則精神,堅持自查自糾,馳(chí)而(ér)不息改進作風。注意家庭家教家風建設,保持共(gòng)產黨人的高尚品格(gé)和廉潔操守(shǒu)。反對特權思想和特權行為,全麵規範領導幹部(bù)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,完善政策(cè)規定,引導和督促領導幹部主動(dòng)規範、自我規範。對新任職黨員領導幹部及時開(kāi)展廉政談話。常態化開展警示教育,以案明(míng)紀、以案為戒、以案促改。
黨委(黨組)要負起主(zhǔ)體責(zé)任,結合統籌推進常態化疫情(qíng)防控和(hé)經(jīng)濟社會(huì)發展、改革發(fā)展穩定(dìng)等各方麵(miàn)工作和人(rén)民群眾對(duì)美好生活的新期待,加強組織(zhī)領導,強化督促指導,推(tuī)動鞏固深化“不(bú)忘初心、牢記使命”主題教育成果(guǒ)各項任(rèn)務落地見(jiàn)效。加強考核評估,通過聽取意見、隨機查訪測評,了解黨員、群眾評價,及時發現解決存在的突出問題。上級黨組織要派人列席下級黨組織的民主生活會、專(zhuān)題學習研討會等,加(jiā)強具體指導。領導機關、領導幹部要走在前、作表率,既抓自身又抓下級,形成一級抓一級、層層抓落實的工(gōng)作機製,推動全黨形(xíng)成堅定理想(xiǎng)信念、堅守初心使命、敢於擔當作為的濃厚氛圍。
